9月14日，長江水(shuǐ)運發展協調領導小(xiǎo)組第四次會(huì)議在湖(hú)北武漢召開(kāi)。長江水(shuǐ)運發展協調領導小(xiǎo)組組長、交通(tōng)運輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并強調，要深入貫徹落實黨的十八大(dà)和(hé)習近平總書(shū)記重要指示精神，按照中央關于內(nèi)河(hé)水(shuǐ)運發展的總體(tǐ)部署，以更加務實高(gāo)效的工作(zuò)，加快打造長江全流域黃金水(shuǐ)道(dào)，為(wèi)沿江經濟轉型升級提供有(yǒu)力支撐。

        湖(hú)北省委副書(shū)記、省長王國生(shēng)緻辭。長江水(shuǐ)運發展協調領導小(xiǎo)組副組長、交通(tōng)運輸部副部長何建中作(zuò)工作(zuò)報告。沿江上(shàng)海、江蘇、安徽、江西、湖(hú)北、湖(hú)南、重慶、四川、雲南七省二市政府以及國務院辦公廳、國家(jiā)發展改革委、财政部、水(shuǐ)利部、國務院三峽工程建設委員會(huì)辦公室、貴州省政府等有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位的領導出席會(huì)議并發言。會(huì)上(shàng)還(hái)簽署了《長江水(shuǐ)運發展若幹重點工作(zuò)合力推進協議》，啓動了長江中遊荊江河(hé)段航道(dào)整治工程。

        楊傳堂指出，加快打造長江黃金水(shuǐ)道(dào)，是促進區(qū)域經濟協調發展的迫切需要，是培育長江流域經濟新的增長極的迫切需要，是大(dà)力發展綜合運輸體(tǐ)系的迫切需要，是長江流域建設資源節約型、環境友(yǒu)好型社會(huì)的迫切需要。要深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和(hé)李克強總理(lǐ)的批示要求，切實增強打造長江黃金水(shuǐ)道(dào)的責任感和(hé)使命感。

        楊傳堂強調，近年來(lái)，長江水(shuǐ)運發展取得(de)了突出成績，但(dàn)與建成暢通(tōng)、高(gāo)效、平安、綠色的現代化內(nèi)河(hé)水(shuǐ)運體(tǐ)系的目标任務相比，長江黃金水(shuǐ)道(dào)建設仍然存在認識不到位、航道(dào)基礎設施薄弱、投入不足、內(nèi)河(hé)資源開(kāi)發利用缺乏統籌協調、法規政策不完善等突出問題，需要認真研究解決。

        在談到水(shuǐ)運基礎設施供給能力不足的問題時(shí)，楊傳堂指出，要繼續把加強航運基礎設施建設放在首要位置，穩步推進長江幹線航道(dào)系統治理(lǐ)，全面加快水(shuǐ)網地區(qū)航道(dào)網絡化建設，合力加快長江水(shuǐ)系重要支流航道(dào)建設，加快規模化專業化港區(qū)建設，力争到“十二五”末港航基礎設施有(yǒu)明(míng)顯改善。

        在談到過船(chuán)設施能力提升問題時(shí)，楊傳堂表示，解決好三峽船(chuán)閘通(tōng)過能力問題，一要采取綜合措施提高(gāo)現有(yǒu)設施通(tōng)行(xíng)效率，二要抓緊開(kāi)展新通(tōng)道(dào)建設的前期研究工作(zuò)；在重要支流的水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn)梯級開(kāi)發中，希望有(yǒu)關地方和(hé)部門(mén)同步建設或加緊改造現有(yǒu)通(tōng)航設施，不斷提高(gāo)樞紐通(tōng)航能力。

        在談到複雜航道(dào)科學治理(lǐ)問題時(shí)，楊傳堂強調，要重點做(zuò)好兩方面工作(zuò)，一是繼續加強長江幹線重點河(hé)段、重點灘險航道(dào)整治的基礎研究，紮實做(zuò)好前期論證；二是要推進前期工作(zuò)，增加項目儲備，加快開(kāi)工建設一批航道(dào)整治工程。

        在談到水(shuǐ)運建設中資源環境約束問題時(shí)，楊傳堂指出，要進一步提升發展理(lǐ)念，既要加快建設、促進發展，又要保護環境、節約資源；同時(shí)希望有(yǒu)關部門(mén)和(hé)沿江省市加強協調配合，既為(wèi)水(shuǐ)運項目建設創造良好條件，又實現共赢多(duō)赢、協調發展。

        在談到長江水(shuǐ)運安全發展問題時(shí)，楊傳堂強調，要建立和(hé)完善長江水(shuǐ)運發展安全保障長效機制(zhì)，加快安全監管和(hé)應急救助體(tǐ)系建設，建立重大(dà)隐患排查、重大(dà)危險源監控制(zhì)度和(hé)預警制(zhì)度；要特别重視(shì)長江危化品運輸安全和(hé)渡運安全。

        在談到促進水(shuǐ)運轉型升級問題時(shí)，楊傳堂指出，要加快運力結構調整，積極推進長江水(shuǐ)運船(chuán)型标準化工作(zuò)，确保到2020年實現長江幹線貨運船(chuán)舶平均噸位超過2000噸、水(shuǐ)系超過1200噸；要優化運輸組織，加快集裝箱運輸發展，促進汽車(chē)滾裝等專業化運輸，開(kāi)展甩挂運輸試點，擴展江海運輸，着力培育內(nèi)河(hé)航運龍頭企業；要大(dà)力發展航運服務業，着力推進重慶長江上(shàng)遊、武漢長江中遊航運中心建設，繼續推進上(shàng)海國際航運中心建設。

        在談到促進現代物流發展問題時(shí)，楊傳堂要求，加強長江港口集疏運通(tōng)道(dào)建設，加快長江水(shuǐ)運多(duō)式聯運和(hé)港口物流發展，加快長江水(shuǐ)運物流信息化、智能化建設。

        在談到規劃和(hé)法規體(tǐ)系建設問題時(shí)，楊傳堂強調，要推進《航道(dào)法》早日出台，組織實施好“十二五”內(nèi)河(hé)水(shuǐ)運發展規劃和(hé)《“十二五”期長江黃金水(shuǐ)道(dào)建設總體(tǐ)推進方案》，提前謀劃好“十三五”長江水(shuǐ)運發展規劃，深入研究打造長江黃金水(shuǐ)道(dào)的政策措施。

        楊傳堂強調，長江黃金水(shuǐ)道(dào)建設是一項長期而艱巨的任務，需要中央部門(mén)和(hé)地方政府相互支持、共同努力，加強組織領導，落實責任分工，搞好調查研究，完善體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，加強督促檢查，切實形成加快打造長江黃金水(shuǐ)道(dào)的合力。

        何建中在工作(zuò)報告中指出，“十二五”以來(lái)，交通(tōng)運輸部與沿江省市政府更加注重規劃引領、更加注重政策創新、更加注重法規建設、更加注重合力共建，長江水(shuǐ)運發展進一步加快，服務和(hé)促進沿江經濟社會(huì)發展的能力進一步提升。

        據統計(jì)，“十二五”前兩年內(nèi)河(hé)水(shuǐ)運建設中央投資達到180億元，已超過“十一五”中央投資的總和(hé)。納入《“十二五”期長江黃金水(shuǐ)道(dào)建設總體(tǐ)推進方案》的88個(gè)項目中有(yǒu)50個(gè)已經開(kāi)工，占項目總數(shù)的57%。長江沿江億噸大(dà)港達到8個(gè)，長江幹線內(nèi)河(hé)貨運船(chuán)舶平均噸位超過1080噸，三峽船(chuán)閘過閘船(chuán)舶平均噸位達到3445噸。